ประธานาธิบดีโจ ไบเดน และสภาผู้แทนราษฎรที่ควบคุมโดยพรรครีพับลิกันดูเหมือนจะขัดแย้งกันในเรื่องการเพิ่มวงเงินตามกฎหมายสำหรับหนี้ของประเทศ House Republicans กล่าวว่าพวกเขาต้องการให้ Biden ยอมรับการลดค่าใช้จ่ายจำนวนมาก (แต่ไม่ได้ระบุ)เพื่อแลกกับการเพิ่มวงเงิน แต่ประธานาธิบดียืนยันว่าการเพิ่มวงเงิน ซึ่งช่วยให้รัฐบาลสามารถดำเนินการตามภาระหน้าที่ตามกฎหมายได้ทันเวลา ไม่ควรเป็นเบี้ยล่างในการต่อรองงบประมาณ
ความกังวลของสาธารณชนเกี่ยวกับการใช้จ่าย
ของรัฐบาลกลางกำลังเพิ่มขึ้น ในการสำรวจของ Pew Research Center ฉบับใหม่เกี่ยวกับลำดับความสำคัญของนโยบายสาธารณะ ชาวอเมริกัน 57% อ้างถึงการลดการขาดดุลงบประมาณว่าเป็นเรื่องสำคัญสูงสุดสำหรับประธานาธิบดีและสภาคองเกรสในการแก้ไขปัญหาในปีนี้ เพิ่มขึ้นจาก 45% ในปีที่แล้ว ความกังวลเพิ่มขึ้นในหมู่สมาชิกของทั้งสองพรรค แม้ว่าพรรครีพับลิกันและสมาชิกอิสระที่เอนเอียงไปทางพรรครีพับลิกันยังคงมีแนวโน้มสูงกว่าพรรคเดโมแครตและพรรคเดโมแครตที่เอนเอียง (71% เทียบกับ 44%) ที่จะมองว่าการลดการขาดดุลเป็นสิ่งสำคัญอันดับแรก (เมื่อรัฐบาลใช้จ่ายเงินเกินตัว รัฐบาลจะกู้ยืมเพื่อชดเชยส่วนต่าง ดังนั้น หนี้จึงถูกมองว่าเป็นผลรวมของการขาดดุลสะสมของปีที่แล้วที่ยังค้างชำระอยู่)
การกู้ยืมของรัฐบาลกลางได้แตะวงเงินหนี้ปัจจุบันที่ 31.38 ล้านล้านดอลลาร์แล้ว แม้ว่ารัฐมนตรีกระทรวงการคลังของเจเน็ต เยลเลนจะกล่าวว่าเธอสามารถใช้กลยุทธ์ทางบัญชีที่หลากหลายเพื่อเลื่อนการผิดนัดชำระหนี้ของรัฐบาลออกไปสักสองสามเดือน จนถึงตอนนี้ ทั้งฝ่ายบริหารและสภาก็ไม่ขยับเขยื้อนจากตำแหน่งที่พวกเขาแย่งชิงไป ดังนั้นความขัดแย้งจึงดำเนินต่อไป
ด้วยเหตุนี้ ต่อไปนี้เป็นข้อมูลเบื้องต้นเกี่ยวกับหนี้ในประเทศของสหรัฐอเมริกา (สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับขีดจำกัดหนี้ตามกฎหมาย โปรดอ่าน “ทำไมสหรัฐฯ ถึงมีขีดจำกัดหนี้อยู่ดี” ด้านล่าง)
ทำไมสหรัฐอเมริกาถึงมีวงเงินหนี้?
เราทำเช่นนี้ได้อย่างไร
หนี้สาธารณะทั้งหมดของรัฐบาลกลางอยู่ที่ระดับต่ำกว่า 31.46 ล้านล้านดอลลาร์ ณ วันที่ 10 ก.พ. ตามการคำนวณรายวันล่าสุด ของกระทรวงการคลัง หนี้เกือบทั้งหมด – ประมาณ 31.38 ล้านล้านดอลลาร์ – อยู่ภายใต้วงเงินหนี้ตามกฎหมาย ทำให้เหลือความสามารถในการกู้ยืมที่ไม่ได้ใช้เพียง 25 ล้านดอลลาร์
แผนภูมิแนวโน้มเมื่อเวลาผ่านไปแสดงให้เห็นว่าหนี้ในประเทศของสหรัฐฯ เกินผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศมาเป็นเวลานาน
เป็นเวลาหลายปีที่หนี้ของประเทศสูงกว่าผลิตภัณฑ์
มวลรวมในประเทศซึ่งอยู่ที่26.13 ล้านล้านดอลลาร์ในไตรมาสที่สี่ของปี 2565 Debt-to-GDP เป็นเมตริกที่มีประโยชน์สำหรับการวิเคราะห์หนี้ในช่วงเวลาที่ยาวนาน เนื่องจากจะทำให้หนี้อยู่ในเงื่อนไขที่สัมพันธ์กันโดยเปรียบเทียบกับขนาดเศรษฐกิจของประเทศ เมื่อมองด้วยวิธีนี้ หนี้ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ GDP ได้ผ่านช่วงการเติบโตหลักสามช่วงในทศวรรษที่ผ่านมา สิ่งเหล่านี้สอดคล้องกับช่วงเวลาที่รัฐบาลกลางขาดดุลงบประมาณจำนวนมาก: ปีเรแกน-บุชในทศวรรษที่ 1980 และต้นทศวรรษ 1990; วิกฤตการเงินปี 2551 และภาวะถดถอยครั้งใหญ่ที่ตามมา; และภาวะถดถอยที่เกิดจากโรคระบาดในปี 2020 เมื่อหนี้ของรัฐบาลกลางพุ่งสูงขึ้นเป็นประวัติการณ์ที่ 134.8% ของ GDP อัตราส่วนดังกล่าวลดลงเล็กน้อยตั้งแต่นั้นมา แต่ยังคงสูงกว่าระดับก่อนเกิดโรคระบาด
แผนภูมิมาตราส่วนแสดงให้เห็นว่านักลงทุนสาธารณะอื่น ๆ ถือ 58.9% ของตราสารหนี้สาธารณะในเดือนกันยายน 2565 และธนาคารกลางสหรัฐถือหุ้น 19.7%
ในขณะที่หนี้ภาครัฐของสหรัฐฯ อาจเป็นหลักประกันประเภทหนึ่งที่ถือครองกันอย่างแพร่หลายมากที่สุดในโลก แต่21.8% ของหนี้สาธารณะหรือ 6.87 ล้านล้านดอลลาร์นั้นเป็นของรัฐบาลกลางอีกกลุ่มหนึ่ง ซึ่งรวมถึงเมดิแคร์ กองทุนทรัสต์เฉพาะทาง เช่น กองทุนเพื่อทางหลวงและประกันเงินฝากธนาคาร และโครงการเกษียณอายุราชการและทหาร แต่ก้อนใหญ่ที่สุดของ “การถือครองภายในรัฐบาล” เป็นของประกันสังคม ณ สิ้นเดือนมกราคม กองทุนทรัสต์เพื่อการเกษียณอายุและทุพพลภาพของโครงการรวมกันแล้วถือครองตราสารหนี้นอกระบบพิเศษมากกว่า 2.8 ล้านล้านดอลลาร์ หรือคิดเป็น 9% ของหนี้ทั้งหมด (เป็นเวลาหลายปีที่ประกันสังคมเก็บภาษีเงินเดือนมากกว่าที่จ่ายเป็นสวัสดิการส่วนเกินถูกกำหนดให้ลงทุนในคลังโดยกฎหมาย นั่นทำให้ประกันสังคมเป็นเจ้าหนี้รายใหญ่ที่สุดเพียงรายเดียวของรัฐบาล)
แผนภูมิแนวโน้มเมื่อเวลาผ่านไปแสดงให้เห็นว่าธนาคารกลางสหรัฐเป็นเจ้าของหนี้ของรัฐบาลสหรัฐเกือบหนึ่งในห้าในปี 2565
ปัจจุบันFederal Reserve System เป็นผู้ถือครองหนี้รัฐบาลสหรัฐรายใหญ่ที่สุดรายเดียว แม้ว่าเฟดจะซื้อและขายหลักทรัพย์ธนารักษ์เป็นประจำเพื่อดำเนินนโยบายการเงิน แต่เฟดก็ซื้อธนารักษ์ในปริมาณมหาศาลในช่วงการระบาดของโควิด-19 เพื่อป้องกันไม่ให้เศรษฐกิจสหรัฐฯ โก่งตัวภายใต้ความตึงเครียดจากการปิดและการกักกัน
เมื่อถึงจุดสูงสุดในเดือนเมษายน 2565 เฟดถือครองหนี้ภาครัฐของสหรัฐฯ มากกว่า 6.25 ล้านล้านดอลลาร์ ซึ่งมากกว่าสองเท่าก่อนที่โรคระบาดจะโจมตีสหรัฐฯ ในเดือนมีนาคม 2020 แม้ว่าเฟดจะเริ่มลดสัดส่วนการถือครอง พันธบัตรรัฐบาลมูลค่า 6.1 ล้านล้านดอลลาร์ หรือเกือบ 1 ใน 5 ของหนี้สาธารณะทั้งหมด ณ วันที่ 30 กันยายน 2022 ซึ่งเป็นข้อมูลล่าสุด ในทางตรงกันข้าม ทศวรรษก่อนหน้านี้ สัดส่วนหนี้ของเฟดต่ำกว่า 11% (เนื่องจากเฟดเป็นอิสระอย่างเป็นทางการจากรัฐบาลกลาง คลังจึงไม่รวมอยู่ในการถือครองภายในรัฐบาลที่กล่าวถึงข้างต้น)
แผนภูมิแนวโน้มเมื่อเวลาผ่านไปแสดงให้เห็นว่าการจ่ายดอกเบี้ยสำหรับหนี้สาธารณะของสหรัฐฯ พุ่งสูงขึ้นในช่วงต้นของการแพร่ระบาดของโควิด-19
การชำระหนี้เป็นหนึ่งในค่าใช้จ่ายที่ใหญ่ที่สุดของรัฐบาลกลาง การจ่ายดอกเบี้ยสุทธิของหนี้คาดว่าจะมีมูลค่ารวม 395.5 พันล้านดอลลาร์ในปีงบประมาณนี้ หรือ 6.8% ของค่าใช้จ่ายทั้งหมดของรัฐบาลกลาง ตามรายงานของสำนักงานการจัดการและงบประมาณ ซึ่งมากกว่าที่รัฐบาลคาดว่าจะใช้จ่ายกับผลประโยชน์และบริการของทหารผ่านศึกมากกว่า 100,000 ล้านดอลลาร์ และมากกว่าที่จะใช้จ่ายในการศึกษาระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษา การบรรเทาภัยพิบัติ การเกษตร โครงการวิทยาศาสตร์และอวกาศ ความช่วยเหลือจากต่างประเทศ ทรัพยากรธรรมชาติและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมรวมกัน .
แผนภูมิแนวโน้มเมื่อเวลาผ่านไปแสดงให้เห็นว่าแม้จะเพิ่มขึ้นเมื่อเร็ว ๆ นี้ แต่อัตราดอกเบี้ยของหนี้สาธารณะของสหรัฐยังคงอยู่ที่ระดับต่ำสุดเป็นประวัติการณ์
บริการตราสารหนี้ในฐานะส่วนแบ่งของค่าใช้จ่ายของรัฐบาลกลางพุ่งสูงสุดที่มากกว่า 15% ในช่วงกลางทศวรรษที่ 1990 แต่โดยทั่วไปแล้วอัตราดอกเบี้ยที่ลดลงได้ช่วยระงับการชำระเงินแม้ว่าจำนวนเงินดอลลาร์จะยังคงเติบโต ในปีงบประมาณ 2021 อัตราดอกเบี้ยเฉลี่ยของหนี้ของรัฐบาลกลางอยู่ที่ระดับต่ำสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 1.605% แต่ด้วยการที่เฟดขึ้นอัตราดอกเบี้ยนโยบายเพื่อพยายามคลายเศรษฐกิจ สหรัฐฯ จึงเริ่มจ่ายเงินมากขึ้นเพื่อกู้ยืม: อัตราดอกเบี้ยเฉลี่ยของหนี้ของรัฐบาลกลางในปีที่แล้วพุ่งสูงถึง 2.07%
แนะนำ ufaslot888g
