คำของบประมาณปี 2560 อาจเป็นจุดเริ่มต้นของการขยายช่องทางการระดมทุนในแผนป้องกันประเทศในอนาคตของกระทรวงกลาโหมแอช คาร์เตอร์ รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมเปิดเผยตัวเลขงบประมาณกลาโหมประจำปี 2560 เมื่อวันที่ 2 ก.พ. ซึ่งต่ำกว่าที่เพนตากอนระบุว่าต้องการเล็กน้อยเพื่อให้ได้รับเงินสนับสนุนอย่างเต็มที่คาร์เตอร์ประกาศว่าประธานาธิบดีบารัค โอบามาจะขอให้สภาคองเกรสจัดสรรเงิน 582,700 ล้านดอลลาร์สำหรับปี 2560 จำนวนดังกล่าวรวมถึงงบประมาณพื้นฐานและบัญชีปฏิบัติการฉุกเฉินในต่างประเทศ (OCO) ซึ่งมักใช้สำหรับสถานการณ์ฉุกเฉิน
DoD กำลังทำงานกับการขาดดุล 14,000 ล้านดอลลาร์ถึง 22,000 ล้านดอลลาร์
ในปี 2560 หากสภาคองเกรสไม่สามารถกำจัดการอายัดหรือจัดทำข้อตกลงงบประมาณที่ยกระดับทุนให้เต็มได้ DoD อาจพิจารณาการขาดดุลเพิ่มเติมของ 104.5 พันล้านดอลลาร์ (ในสกุลเงินดอลลาร์ปัจจุบัน) ภายในปี 2564
ข้อมูลเชิงลึกโดย GDIT: มีเทคโนโลยีหลักหลายอย่าง – ICAM, Mission Partner Environments (MPEs) และวิศวกรรมดิจิทัล – ที่เปิดใช้งาน JADC2 ในตอนที่ 3 ของซีรีส์ 3 ส่วนนี้ ผู้ดำเนินรายการ Tom Temin จะพูดคุยถึงวิธีการที่วิศวกรรมดิจิทัลเป็นกุญแจสำคัญในการปรับปรุงเครือข่าย DoD ให้ทันสมัย
Katherine Blakeley นักวิจัยจาก Center for Strategic and Budgetary Assessments กล่าว
“มีการขาดดุล 104,500 ล้านดอลลาร์ระหว่างแคป [การอายัด] ปัจจุบันกับ [แผนป้องกันประเทศในอนาคต]” เบลคลีย์กล่าว เมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ในวอชิงตัน “สิ่งนี้หมายความว่าในระยะยาว เพนตากอนยังคงหวังที่จะได้เงินมากขึ้น โดยหวังว่าจะได้รับการบรรเทาทุกข์จากผู้ลี้ภัยในช่วงหลายปีหลัง แต่แผนการของพวกเขาจะยากขึ้นมากหากพวกเขาทำไม่ได้ นี่เป็นความต่อเนื่องของการเปลี่ยนแปลงที่เราเคยเห็นที่คุณเพียงแค่ผลักดันการใช้จ่ายไปสู่ปีที่ห่างไกล ผลักดันออกไปอีกเล็กน้อยโดยหวังว่าจะมีปาฏิหาริย์ บางทีคุณอาจได้รับปาฏิหาริย์เล็กๆ น้อยๆ สองสามอย่าง แต่คุณยังคงกองสำรับหลังจาก [การยึด] แคป และใช้จ่ายจำนวนมากของคุณที่นั่น”
คำขอดังกล่าวจัดทำขึ้นเพื่อให้สอดคล้องกับข้อตกลงงบประมาณปี 2558
ที่เพิ่มขีดจำกัดการอายัด ทำให้รัฐบาลสามารถใช้จ่ายได้มากขึ้น ข้อตกลงด้านงบประมาณทำให้เพนตากอนต้องประนีประนอม หากการอายัดเกิดขึ้นโดยการใช้เกินงบประมาณ DoD จะถูกบังคับให้จัดการกับงบประมาณพื้นฐานที่ 498 พันล้านดอลลาร์
ข้อตกลงด้านงบประมาณได้เพิ่มวงเงินงบประมาณพื้นฐานเป็น 525 พันล้านดอลลาร์ โดยมีการใช้จ่ายแบบยืดหยุ่น 8 พันล้านดอลลาร์จาก OCO แต่คำขอกลาโหมเดิมของประธานาธิบดีจะอยู่ที่ 547 พันล้านดอลลาร์ ทำให้เกิดการขาดดุล 14 พันล้านดอลลาร์ถึง 22 พันล้านดอลลาร์ขึ้นอยู่กับวิธีการใช้ OCO ที่ยืดหยุ่น ส่วนที่เหลือของ 582.7 พันล้านดอลลาร์สร้างขึ้นโดยใช้ OCO และใช้สำหรับสิ่งต่าง ๆ เช่นสงครามต่อต้านกลุ่มติดอาวุธรัฐอิสลามและในอัฟกานิสถาน
ความพยายามในการปรับปรุงให้ทันสมัย
การขาดดุลที่เพิ่มขึ้นที่เป็นไปได้ระหว่างบรรทัดบนสุดและการรับรู้งบประมาณจริงเกิดขึ้นในเวลาที่ค่าใช้จ่ายของกระทรวงกลาโหมจะเพิ่มขึ้นเนื่องจากการปรับปรุงแพลตฟอร์มอาวุธหลักให้ทันสมัย
กระทรวงกลาโหมมีโครงการเข้าซื้อกิจการที่สำคัญกว่า 120 โครงการที่กำลังอยู่ในระหว่างดำเนินการหรือวางแผนที่จะเริ่มในช่วง 10 ปีข้างหน้า จากการศึกษา ของศูนย์ยุทธศาสตร์และการศึกษาระหว่างประเทศ
การเพิ่มขึ้นโดยรวมจะหมายถึง DoD จะใช้จ่ายประมาณ 90 พันล้านดอลลาร์ต่อปีที่จุดสูงสุดในปี 2565
งบประมาณการปรับปรุงกองทัพอากาศให้ทันสมัยคาดว่าจะเพิ่มขึ้นร้อยละ 73 จากประมาณ 19,000 ล้านดอลลาร์ในปีงบประมาณ 2558 เป็นประมาณ 33,000 ล้านดอลลาร์ในปี 2566 จากนั้นค่าใช้จ่ายจะเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 25,000 ล้านดอลลาร์ต่อปีประมาณปี 2571 การศึกษาระบุกองทัพเรือและนาวิกโยธินคาดว่าจะใช้จ่ายระหว่าง 34,000 ล้านดอลลาร์ถึง 36,000 ล้านดอลลาร์ระหว่างปี 2559 ถึง 2565 การศึกษาระบุ
คาร์เตอร์กล่าวระหว่างการปราศรัยว่า หากจำเป็น เขายินดีที่จะเสียสละโครงสร้างกำลังเพื่อความทันสมัย
“เมื่อจำเป็นต้องทำการแลกเปลี่ยนระหว่างโครงสร้างกำลัง การปรับปรุงให้ทันสมัย และความพร้อม เรามักผลักดันให้เข้าข้างสองอย่างหลัง นี่เป็นสิ่งสำคัญ เพราะกองทัพของเราต้องมีความคล่องตัวและความสามารถในการเอาชนะ ไม่เพียงแต่สงครามที่อาจเกิดขึ้นในปัจจุบันเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสงครามที่อาจเกิดขึ้นในอนาคตด้วย” คาร์เตอร์กล่าวในงานที่จัดขึ้นโดยสโมสรเศรษฐกิจแห่งวอชิงตัน